来源：四川在线  2016-12-23

从四川省委农工委获悉，作为四川省委农业农村改革台账之一的农村农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点工作，自去年8月启动以来，截至12月上旬，已累计发放贷款2098笔、金额20.7亿元，并带动农村“多权”参与抵押贷款。

今年，四川首先构建起灵活的以政府专家评估组评估为主，专业机构、专家库专家、双方协商自主、金融机构自主评估为补充“灵活”的评估体系，且不收任何费用。其中，20万元以下的小额抵押贷款由双自主协商或金融机构自主评估，20万元以上的或抵押资产较复杂的由政府专家评估组评估。同时，建立起以成都农村产权交易平台为终端、全省统一、联网运营的多级交易流转平台和市场。

四川还制定了完善的风险补偿缓释机制，试点地区均建立起了风险补偿基金，总额达1.55亿元，风险损失由银行和基金按3:7的比例承担，并建立收储制度，对抵押物及时处置，有效化解贷款行抵押风险。同时，创新探索出“扶贫(支农)再贷款+农村承包土地经营权抵押贷款”“经营权抵押贷款+扶贫小额信贷”机制，鼓励金融机构加大投放，省级涉农金融机构相继推出“惠农产权贷”“安居如意贷”“金土地”等产品，受到农村新型经营主体好评。

四川省委农工委相关负责人透露，该试点将于2017年12月31日完成，并将结果上报全国人大常委会，作为修法的重要依据。